05 июня 2012 года Попов Виктор Михайлович, руководитель Института собственности Отделения социальных технологий и общественной безопасности Междунарнодной академии социальных технологий, провел совместное совещание специалистов Института собственности и Института недвижимости и оценки (www.stroyso.com), в ходе которого обсуждались вопросы учета недвижимого имущества в России.
Существующая в настоящее время система формирования и учета недвижимости не содержит необходимой и достаточной информации о соответствующих объектах, что не способствует развитию системы управления.
Отсутствует полный реестр объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности России. Учет объектов недвижимости ведется по мере их поступления в гражданский оборот.
Отсутствуют четкие критерии формирования объекта недвижимости, с учетом которых в отношении отдельного объекта недвижимости может быть принято управленческое решение.
Отсутствие полного реестра государственной недвижимости не позволяет провести пообъектное разграничение государственной собственности на объекты недвижимости, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности.
Необходимая для принятия управленческих решений информация об объектах недвижимости рассредоточена в различных структурах. Система обмена информацией между исполнительными органами государственной власти России и организациями до конца не налажена. Информация об объекте недвижимости, содержащаяся в Государственном кадастре недвижимости России и в реестрах недвижимого имущества, которые ведет Комитет по управлению государственным имуществом, не позволяет получить исчерпывающие сведения об объекте недвижимости, необходимые для принятия управленческого решения в отношении данного объекта.
Основные задачи исполнительных органов
государственной власти России по
совершенствованию системы учета недвижимого
имущества России
Необходимо провести полный учет всех объектов недвижимого имущества России. В результате учета должен быть сформирован полный реестр недвижимого имущества России.
Каждый объект недвижимости, информация о котором заносится в реестр недвижимого имущества России, должен быть сформирован, в том числе объекты, не завершенные строительством.
Необходимо разработать порядок формирования реестра недвижимого имущества России.
Необходимо определить четкие критерии формирования объекта недвижимости, с учетом которых в отношении отдельного объекта недвижимости может быть принято управленческое решение.
Информация об объекте недвижимости должна включать в себя наряду с описанием его физических и правовых характеристик экономическую информацию, необходимую для принятия управленческих решений:
- данные о рыночной стоимости объекта недвижимости;
- информацию о наилучшем варианте использовании объекта;
- информацию, подлежит или не подлежит объект недвижимости приватизации;
- данные о предназначении объекта недвижимости (коммерческий, социальный, административный объект недвижимости).
Сформированный объект недвижимости должен иметь кадастровый номер Государственного кадастра недвижимости России.
Для полного формирования всех объектов недвижимости необходимо:
- провести сплошную инвентаризацию недвижимого имущества России, результатом которой станет получение информации, позволяющей оперативно провести оценку объектов недвижимости на основе учета их основных характеристик и использования методов статистической обработки информации о стоимостных характеристиках объектов недвижимости. Необходима организация современной системы технического учета и технической инвентаризации, что позволит обеспечить процесс управления недвижимым имуществом технической информацией;
- осуществить учет проинвентаризированных и оцененных объектов недвижимости в Государственном кадастре недвижимости России;
- зарегистрировать права на учтенные объекты недвижимости.
Конечной целью системы учета недвижимости является создание полноценного реестра недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности России.